NovitàAlbo PVR, vincite su e-wallet e limite di 100 € in contanti: cosa cambia per il tuo punto vendita.Leggi la guida →
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PVR scommesse

Scommesse al banco nel PVR: cosa rischi e cosa puoi fare davvero

Cosa può fare un Punto Vendita Ricariche, cosa è vietato, cosa rischia chi raccoglie giocate al banco e come lavorare in sicurezza con le regole 2026.

Divieti e attività consentite in un Punto Vendita Ricariche

Un PVR non può accettare scommesse al banco: raccogliere giocate per conto dei clienti è un reato (art. 4 della Legge 401/1989) e mette a rischio l'intera attività. Il PVR può solo aprire conti di gioco intestati ai clienti e ricaricarli; il cliente gioca dal proprio conto, online. In questa guida trovi cosa è permesso, cosa è vietato e come lavorare in sicurezza senza perdere guadagni.

In breve
  • Permesso: aprire conti, ricaricarli, assistere il cliente nella registrazione.
  • Vietato: scommesse al banco, vincite in contanti, prelievi dal locale, monitor con quote, totem di gioco.
  • Le ricariche in contanti hanno un tetto di 100 € a settimana per conto, bloccato a livello centrale.
  • Un consulente serio ti forma su queste regole prima di attivarti, non dopo.

Cosa può fare un PVR?

Il Punto Vendita Ricariche è un servizio che un'attività già avviata (bar, tabaccheria, edicola, sala giochi) attiva al proprio interno per conto di un concessionario autorizzato dall'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli. Il suo ruolo è quello di tramite autorizzato:

  • registra nuovi clienti sulla piattaforma del concessionario, verificando documento e codice fiscale;
  • ricarica i conti di gioco dei clienti, rilasciando la ricevuta della ricarica;
  • assiste il cliente nell'uso dell'app o del sito.

Tutto il resto avviene sul conto personale del cliente: è lui che sceglie, gioca e incassa, online. Trovi una panoramica completa nella guida su cosa può fare un punto vendita ricariche.

Cosa è vietato in un PVR?

AttivitàNel PVRPerché
Accettare scommesse al bancoVietatoÈ raccolta di gioco senza concessione fisica: reato ai sensi dell'art. 4 L. 401/1989
Stampare giocate o tagliandiVietatoIl PVR non emette tagliandi di gioco, solo ricevute di ricarica
Pagare vincite in contantiVietatoDal 13 maggio 2026 le vincite si gestiscono tramite e-wallet tracciato
Prelievi di saldo dal localeVietatoIl disinvestimento avviene solo sui canali del concessionario
Monitor con quote o palinsestiVietatoSono ammessi solo nei corner e nelle agenzie con licenza
Totem di gioco per i clientiVietatoGli apparecchi per giocare nel locale sono sanzionati per singolo apparecchio
Usare un “conto madre” per giocare per i clientiVietatoÈ intermediazione: ogni conto deve essere nominale e del cliente
Conti intestati all'esercente o allo staffDa evitareI contratti dei concessionari li escludono: il PVR non gioca nel proprio punto

Sono questi divieti a distinguere un PVR da un corner scommesse, che invece può raccogliere giocate da una cassa riservata ma richiede la licenza di pubblica sicurezza ex art. 88 TULPS, un diritto concessorio e il rispetto del distanziometro.

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Cosa rischia un PVR che fa scommesse al banco?

Chi raccoglie scommesse senza le autorizzazioni previste commette il reato di esercizio abusivo dell'attività di gioco e scommessa, punito con sanzioni penali. A questo si aggiungono, a seconda dei casi:

  • la chiusura del rapporto con il concessionario e la perdita delle provvigioni maturate sui clienti;
  • conseguenze sulla licenza del locale, perché le violazioni in materia di gioco incidono sui titoli di pubblica sicurezza;
  • sanzioni economiche pesanti per gli apparecchi non autorizzati, calcolate per singolo apparecchio.

In altre parole, qualche giocata al banco “per fare un favore” a un cliente può costare l'attività intera. Non vale mai la pena.

Il limite di 100 € in contanti: come funziona

Per contrastare il riciclaggio, la ricarica in contanti di un conto di gioco è limitata a 100 € a settimana per ciascun conto. Il limite non è affidato all'esercente: al momento della ricarica il terminale trasmette il codice fiscale del cliente al sistema centrale, che somma tutte le ricariche in contanti degli ultimi sette giorni, in qualsiasi PVR d'Italia e con qualsiasi concessionario. Se la soglia è superata, l'operazione viene rifiutata.

Oltre i 100 € il cliente può ricaricare con strumenti elettronici tracciabili intestati a lui, come carte o wallet. Trovi tutti i dettagli nella guida sul limite di 100 € in contanti sulle ricariche.

Vincite: perché il PVR non tiene più contanti

Dal 13 maggio 2026 la gestione delle vincite è digitale, tramite e-wallet tracciato. Per l'esercente è un vantaggio: non deve più tenere liquidità in cassa per pagare i vincitori e non corre rischi legati al contante.

E l'Albo PVR?

Il D.Lgs. 41/2024 ha previsto l'iscrizione obbligatoria dei PVR a un albo tenuto da ADM, con una quota annuale e una targa identificativa da esporre. La sua attuazione è però sospesa in attesa della pronuncia definitiva della Corte di Cassazione: oggi l'obbligo non è operativo. Il quadro aggiornato è nella guida all'Albo PVR ADM e sul portale dell'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.

Casi pratici: cosa rispondere al cliente

“Mi giochi questa schedina? Ti lascio i soldi”

Non puoi. Spiega che nel tuo locale si ricarica il conto e che la giocata la fa lui, dal telefono, in pochi secondi. Se non ha ancora un conto, offriti di registrarlo: è il modo corretto di guadagnare su quel cliente.

“Ho vinto: me li dai in contanti?”

No. Le vincite restano sul conto del cliente e si gestiscono tramite e-wallet tracciato. Puoi aiutarlo a capire come trasferirle sui canali previsti dal concessionario.

“Posso usare il conto di mio fratello per ricaricare di più?”

No. Ogni conto è nominale e va ricaricato per conto del suo titolare. Usare conti di terzi per superare il limite sui contanti è proprio la condotta che la norma vuole impedire.

“Mettici le quote sulla TV, così le guardiamo durante la partita”

No. Nel PVR non sono ammessi monitor con quote o palinsesti. La partita in TV sì: è normale attività del locale.

“Mi tieni tu il telefono e giochi per me?”

No. Il gioco è personale: puoi aiutare il cliente a usare l'app, ma non giocare al suo posto né conservare le sue credenziali.

Checklist di conformità del PVR

ControlloCome verificarlo
Conti registrati con documento e codice fiscale del titolareProcedura di registrazione completa per ogni cliente
Nessuna giocata raccolta al bancoFormazione dello staff e regola chiara alla cassa
Ricariche in contanti entro la sogliaBlocco automatico; nessun frazionamento su conti di terzi
Nessun pagamento di vincite in contantiVincite gestite tramite e-wallet
Nessun monitor con quote né totemVerifica degli schermi e degli apparecchi presenti
Comunicazione solo informativaNiente promozioni di gioco rivolte al pubblico
Contratto con concessionario autorizzato ADMVerifica della concessione e del mandato

Come lavorare in sicurezza

  1. Forma te e lo staff su cosa si può e non si può fare al banco, prima dell'attivazione.
  2. Registra solo conti nominali, con documento valido e codice fiscale del cliente.
  3. Spiega ai clienti il limite sui contanti e le alternative elettroniche: eviti discussioni al banco.
  4. Non tenere monitor con quote e non installare apparecchi di gioco non autorizzati.
  5. Affidati a un referente che ti aggiorni quando le regole cambiano.

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I segnali che il tuo concessionario non ti sta tutelando

La responsabilità di quello che succede al banco è tua, ma un buon concessionario e un buon consulente ti aiutano a non sbagliare. Fai attenzione se:

  • nessuno ti ha formato sui divieti prima dell'attivazione, o la formazione si è limitata a un manuale inviato per email;
  • ti vengono proposti materiali promozionali con quote, bonus di gioco o inviti a giocare rivolti al pubblico;
  • qualcuno ti suggerisce scorciatoie, come conti “di servizio” per giocare per i clienti o ricariche frazionate su conti di terzi;
  • non hai un referente a cui chiedere, e i dubbi restano senza risposta per giorni.

Sono segnali da non sottovalutare: in caso di controlli, a rispondere è il titolare del locale. Se li riconosci nella tua situazione, valuta un cambio con l'aiuto della guida su come cambiare concessionario PVR.

Come ti aiuta Sport Cafe

Sport Cafe Group lavora solo con concessionari autorizzati ADM e affianca ogni esercente con formazione gratuita, anche nel tempo. Se stai valutando un PVR, la consulenza per l'apertura è gratuita e ti spiega fin dal primo giorno come lavorare in regola. Se ne hai già uno, con lo Switch PVR verifichiamo gratis se puoi ottenere condizioni migliori, fino al +20% sulle provvigioni.

Domande frequenti

Un PVR può accettare scommesse al banco?

No. Il PVR può solo registrare i clienti e ricaricare i loro conti di gioco; le giocate avvengono online sul conto personale del cliente. Raccogliere scommesse al banco senza concessione e licenza ex art. 88 TULPS è un reato.

Il PVR può pagare le vincite in contanti?

No. Dal 13 maggio 2026 le vincite sono gestite tramite e-wallet tracciato e il PVR non eroga contanti al banco, né consente prelievi del saldo dal locale.

Posso tenere un monitor con le quote nel mio bar con PVR?

No: monitor con quote o palinsesti e totem di gioco non sono consentiti nei PVR. Sono ammessi solo nei corner e nelle agenzie autorizzate. Trasmettere le partite in TV, invece, è normale attività del bar.

Quanto può ricaricare in contanti un cliente?

Al massimo 100 € a settimana per conto di gioco, sommando tutti i PVR e tutti i concessionari. Il blocco è automatico a livello centrale; oltre la soglia si ricarica con strumenti elettronici tracciabili intestati al cliente.

Redazione Sport Cafe

La redazione di Sport Cafe Group: consulenti e analisti che seguono ogni giorno normativa ADM, mercato del gioco a distanza e strumenti per gli esercenti.

Contenuto informativo rivolto a operatori professionali (B2B). Le stime economiche sono indicative e non costituiscono promessa di guadagno. Il gioco è vietato ai minori di 18 anni.

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